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河北省农业厅关于2015年申报省级现代农业园区的通知
作者:  发布日期:2016/6/14 11:50:00 浏览: 910

冀农计发[2015]126号

    各设区市、省直管县(市)农业(农牧、畜牧水产)局、厅属有关单位:

为贯彻落实中共河北省委办公厅 河北省人民政府办公厅《关于加快现代农业园区发展的意见》,根据《河北省现代农业园区认定管理办法(试行)》有关规定,省农业厅决定组织开展2015年省级现代农业园区申报创建工作,现就有关事项通知如下。

一、申报规模

(一)省级现代农业园区申报实行总量控制。综合考虑代表性、区域平衡和环京津等因素,2015年省级现代农业园区按照每个设区市不超过3个,省直管县(市)1个的控制数量申报。请各设区市、省直管县(市)结合实际,严格控制申报数量。

(二)市级现代农业园区按比例创建。按照省设区市1:2、省直管县(市)1:1的比例创建市级现代农业园区,由各市、省直管县(市)农业部门自行制定认定管理办法。认定命名的市级现代农业园区及时向省农业厅现代农业园区建设管理办公室(发展规划处)备案。各设区市、省直管县(市)农业部门要指导所属县(市、区)开展县级现代农业园区创建。

二、申报程序

按照《河北省现代农业园区认定管理办法(试行)》规定程序申报,由各县(市、区)农业部门负责组织当地符合条件的各类相关园区申报,并依照条件对申报材料进行核实,出具推荐意见书,报县级人民政府同意盖章后上报设区市农业部门;设区市农业主管部门按照公开、公平、公正的原则,组织相关单位会商或进行专家初审,评审结果在当地公示后,按照省农业厅确定的申报控制数额择优推荐上报省农业厅。省直管县(市)农业部门负责本地园区初审,结果直接上报省农业厅。省农业厅按照有关规定组织答辩评审,经厅常务会议审定并公示无异议后报经省政府同意后发文认定。

三、申报材料

主要包括各设区市、省直管县(市)农业主管部门的正式申报文件和初审意见,县级人民政府推荐意见,省级现代农业园区申报书及园区成立的批复及相关材料、园区建设规划或建设方案、产品认证等。申报书格式及主要内容应按照《省级现代农业园区申报书格式及内容要求》(见附件)编写。

四、申报时限

各设区市、省直管县农业主管部门应于2015年8月25日前将申报材料报送省农业厅现代农业园区建设管理办公室(发展规划处)一式6套,并附电子文本光盘。

五、有关要求

(一)强化组织领导。各设区市、省直管县(市)农业主管部门要加强组织领导,根据本地实际,细化申报条件及布局,明确专人负责,确保申报工作有序进行。

(二)严格认定程序。各设区市、省直管县(市)要严格认定程序,制定符合实际的推荐方案和评审标准。应采用实地考察、材料评审、现场答辩相结合的方式进行竞争性选拔,确保程序合法,公开公平。

(三)按时报送材料。申报创建工作时间紧、要求高,各地农业主管部门要抓紧开展相关工作,认真组织申报材料,在规定时间内完成报送。材料不全或滞后申报的将不纳入本年度认定范围。

(四)全面加强宣传。为加强省级现代农业园区宣传工作,省农业厅现代农业园区建设管理办公室将组织系列宣传报道,请各申报园区在报送申报材料的同时,及时提供以下材料:一是园区图片。主要包括园区规划图、园区全景、生产或活动场景、领导视察、尖端科技设备、品牌产品和相关证书等反映园区建设成果的图片。图片大小至少为2M,格式为JPG或JPEG。二是园区宣传片。包括园区宣传片脚本和视频。三是园区建设经验和模式探索。总结提炼园区建设模式及经验,形成书面材料,字数不超过3000字。上报时可同申报材料一并刻制光盘,也可以单独刻制光盘。

联系人:农业厅发展规划处 金宇、刘志刚

电话:0311-86684324,E-mail: nytjcc @126.com

           河北省农业厅

           2015年7月19日


附件

省级现代农业园区申报书格式及内容要求

一、申报书封面

园区名称、申报单位及申报日期。

二、申报单位申请文件

设区市农业主管部门向省农业厅提出的申报文件。县级人民政府向设区市农业主管部门提出的推荐文件。

三、申报书正文

主要包括目录,园区基本情况、优势与特色、推进园区建设的思路与打算及其他附件材料。有关数值应依据2014年统计年鉴数据计算得出。

(一)基本情况。

1、园区名称。

2、建设运营主体。

3、管理机构。县级园区管理机构情况以及是否成立园区管委会情况。

4、创建范围。园区包括的乡镇及村,地理区位、经济区位,示范区幅员面积等。

5、经济社会发展情况。园区人口、国内生产总值、人均收入、财政收入等方面的情况。

6.农业农村经济发展情况。园区农业类型和气候特征,农村人口、农业劳动者、耕地、种养业发展、农民收入、农业投入等方面的情况。

(二)园区优势与特色。

1、规划编制。园区规划是否纳入当地经济社会发展总体规划,并与有关规划相衔接,建设总体思路、任务目标、功能定位、重点内容、实施步骤是否明确,扶持政策、保障措施是否有力,并经过当地政府或相关部门批准。

2、运行机制。当地政府是否支持,建立了由县级领导任主任的现代农业园区管理机构,是否有完备的管理机制、招商引资机制和社会化服务机制,职能明确、制度健全、运行顺畅。

3、建设规模。省级现代园区规划面积在1万亩以上。主导产业是否清晰,能够体现当地农产品生产优势与特色,与当地资源禀赋、生产条件、环境承载能力、技术应用和管理水平相匹配。

4、一二三产业有机融合。园区种、养结构合理,产加销游一体化发展,产业链条完整,融合度高,龙头企业带动能力强,产业化经营率达到90%以上,品牌营销和市场开拓力度大,农产品商品率、市场占有率高。

5、经营机制改革创新。土地是否纳入年度确权登记颁证工作计划,流转规范有序,进行适度规模经营。园区内农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体和农业社会化服务组织,示范带动能力强,积极推行股份合作制,与农民利益联结紧密,园区农户入社率达到80%以上,带动农民就业增收作用明显,园区所在县成立农业信贷担保机构,吸引信贷资金增加对园区投入。

6、质量控制体系完善。是否具备完善的标准化生产和质量控制体系,生产过程符合良好农业规范,主要产品是否通过“三品一标”认证。

7、科技支撑能力。园区是否建立了专家团队,或与省级以上科研教育或技术推广单位建立了长期稳定的合作关系,具有较强的科技创新和技术推广服务,新品种、新技术转化能力。土地产出率、资源利用率、劳动生产率较高,农民收入是否稳定,农业科技进步贡献率达到70%以上,良种覆盖率达到98%以上。

8、整合涉农资金。政府是否整合农业产业发展资金、基本建设投资和国家、省、市安排的有关试点示范项目等优先用于现代农业园区建设,制定了具体支持办法。落实了入园企业的优惠政策,创新财政支农方式,建立完善融投资机制。

9、生态环境。园区是否加强了生态循环农业建设,率先实现了用水量有效控制,化肥、农药用量零增长,畜禽粪便、农作物秸秆和地膜基本得到资源化再利用。

10、设施装备。公共基础设施是否基本实现通水、通电、通路、通讯、通网、通暖、通气,建设了排污和雨水收集管网,实施了土地平整。农业基础设施和装备水平完善。管理服务设施齐全。综合机械化率平原地区达到80%以上、丘陵山区达到50%以上。

(三)推进园区建设的思路及打算。应重点说明加快推进园区建设、率先基本实现农业现代化、示范引领区域现代农业发展的思路及打算。

1.总体思路与目标。推进园区建设的思路与目标。

2.重点任务。推进园区建设的主要任务。

3.重大措施。推进园区建设的主要政策措施、工程措施、组织措施等。

4.工作打算。成功创建后近两年推进园区建设的主要工作打算。

5.示范引领。成功创建后示范引领区域现代农业发展的思路及做法。

四、附件材料

(一)园区区行政区位图、农业产业布局(规划)图。

(二)有关工作和政策文件

(三)园区发展建设规划。规划文本应完整,并说明审定发布情况。

(四)园区联系方式。

(五)其他辅助性资料或证明性材料。

 

 
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